「2026년 경기도의회 홍보콘텐츠(영상) 제작」

제 안 요 청 서

2025. 11.

경기도의회사무처

(언론홍보과)

Ⅰ		사업개요

□ 사 업 명 : 2026년 경기도의회 홍보콘텐츠(영상)제작

□ 사업기간 : 계약일 ~ 2026년 12월 31일

□ 사업예산 : 금 75,000,000원 (금칠천오백만원/부가세 포함)

□ 제작목적

❍ 홍보영상 제작을 통해 자치분권·지방의회 제도개선으로 지방분권 정책 확산

❍ 홍보영상을 온라인과 오프라인으로 표출, 다양한 홍보 영역에 접목하여 경기도의회 이미지 제고

□ 제작방향

❍ 전국 최대 광역의회의 지방자치·분권의 선도, 도민의 대변자로서 소통·협력·정책 제시 등 바람직한 경기도의회 이미지 표출

❍ 경기도의회 의정활동 성과 및 현안 사항을 도민을 위해 열심히 일하는 모습으로 표출

□ 하자책임기간 : 사업종료 후 1년

※ 저작권 관련 문제 발생 시 하자 책임 기간 이후에도 사업수행자가 배상 조치

□ 제작내용

❍ 의정홍보를 위한 홍보 콘텐츠(영상 및 도안) 제작

- 동영상(5편) : 각 1편당 20초, 25초, 30초 분량 ※내용은 동일

- 재편집(5편) : 기존 영상을 활용한 추가 디자인·편집(자막, 나레이션 등)

※영상의 편수는 의회사무처 홍보전략에 따라 조정될 수 있음

❍ 성과품 납품 : 영상, 도안등 모든 산출물(원본, 클린본, 프로젝트 파일)은 정해진 규격에 따라 외장하드에 저장하여 납품

❍ 송출매체 : 언론, 케이블TV, G버스(TV 및 외부광고), 뉴스비전, 공항철도, 전철 7개 노선 및 플랫폼 영상, 전광판, 아파트미디어보드 등

Ⅱ		사업내용

1		공통

❍ 제작방향은 의회사무처와 기획회의를 통해 설정하여야 하며, 구체적인 구성안을 제시하고 필요시 회의를 통해 제작 관련 협의를 진행하여야 함

❍ 자료화면을 위해 사진 및 동영상 등 제작에 필요한 자료들을 자체적으로 충분히 수집·편집하여야 하며, 수준 높은 CG( Computer Graphic)를 접목시킨 최상의 콘텐츠를 제작하여야 함

❍ 콘텐츠 제작에 소요되는 일체의 비용은 사업 수행사의 부담으로 확보

※ 저작권 관련 문제 발생 시 하자책임기간 이후에도 사업 수행사가 배상 조치

❍ 시의성 있는 의정 홍보를 위해 제작 완료 기한을 준수하여야 함

❍ 의회사무처의 승인을 얻은 기획·편집(안)에 대하여 의회사무처가 변경을 요구하는 경우 최대한의 노력을 기울여 조건 없이 응해야 함

❍ 최상의 콘텐츠를 제작하기 위해 제작에 소요되는 모든 제품은 양질의 정품을 사용하여야 함

❍ 영상 및 도안의 편수는 의회사무처 홍보전략에 따라 조정될 수 있으며, 편수 조정 시 영상과 도안의 각 편수는 동시에 조정 됨

❍ 영상 및 도안의 완성물은 매체 특성에 따라 디자인 수정 및 추가, 재편집을 요구하는 경우 최대한의 노력을 기울여 조건 없이 응해야 함

2		영상 제작

❍ 제작내용 : 홍보영상 5편(각 20초, 25초, 30초 분량의 내용은 동일)

※ 제작업체 선정 후 구체적 시나리오 구성안 수립

※ 송출매체에 따른 영상 디자인 포함

※ OBS, 아파트미디어보드, 경기도의회 미디어월, 교육청, 사각기둥 등 송출매체에 따른 영상 제작이 필요하며 과업중 송출매체는 늘어날 수 있음

※ 케이블송출에 따른 심의필증 과정 및 비용은 업체 측에서 진행

❍ 제작방법

- 인물(연기자 등) 촬영+CG+최근 영상자료(촬영, 편집화면)+나레이션+타이포그래픽 등을 복합적으로 활용한 방송용 영상 파일

- 이해하기 쉽고 재미있는 스토리텔링 형식의 인포그래픽+모션그래픽+타이포그래픽을 활용한 홍보영상 파일

❍ 고품질의 영상을 위하여 촬영은 최신장비와 제작기법 등을 적절히 사용하며, 송출 매체 특성을 고려하여 제작하여야 함

❍ 영상물에는 적절한 CG와 배경음을 삽입하여야 하며 효과음, 나레이션 등 음악효과를 충분히 고려하여 제작하여야 함

❍ 홍보영상 출연진은 출연가능 대상을 제시하고, 의회사무처와 협의를 통해 확정

3		재편집

❍ 제작내용 : 재편집 5편(각 20초, 25초, 30초 분량의 내용은 동일)

❍ 기존 영상을 활용해 수정 및 재편집 하거나 추가 디자인(CG, 자막, 나레이션 등)으로 제작 된 영상

❍ 기존 영상 제작의 베리에이션 외에 재편집 한 영상 또한 송출 매체에 따라 적절한 디자인을 추가하여 홍보효과를 극대화 하여야 함

4		유의사항

□ 과업준수사항

❍ 본 과업은 과업지시서에 의거 수행해야 하며, 과업수행자는 계약일로부터 10일 이내에 과업내용에 대한 구체적인 과업수행계획서와 기타 과업수행에 필요한 제반서류를 제출하고, 과업수행 중 내용변경이 불가피한 경우에는 경기도의회사무처와 사전협의해야 함

❍ 도의회를 종합적이고 효과적으로 홍보하는데 적합하도록 기획·구성하여야 함

❍ 경기도의회사무처의 승인을 얻은 기획·편집(안) 대하여 다음과 같은 사항이 발생하였을 때에는 최대한의 노력을 기울여 조건 없이 응해야 함

- 의회사무처의 요청에 의하여 편집내용이 변경될 때

- 의회사무처가 편집내용의 변경이 필요하다고 인정할 때

- 성우 및 아나운서 녹음 작업 및 영상의 추가편집에 따른 자료가 필요할 때

❍ 영상 및 도안 시사회는 1편 제작시 마다 개최하여야 함

❍ 본 제안요청서에 명시되지 않은 사항은 수시로 의회사무처와 협의하고 상호이견이 있을 시에 의회사무처의 의견을 따라야 함

□ 각종 법령(지적재산권 관련법령, 공직선거법, 개인정보보호법 등)에 위반됨이 없이 운영해야 하고, 필요시 해당기관, 법령, 자문변호사 등을 참고해야 하며 위반 시에는 그에 대한 민·형사상의 책임을 져야 함

□ 과업수행은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 회계예규 등 관련법규와 제반 계약내용을 준수해야 함

□ 과업의 변경

❍ 사업 특성상, 행정의 수요와 변화하는 기술에 대한 완전한 예측이 불가능하므로 본 제안요청에 명시되지 않은 사항이라도 사업에 필요한 사항은 상호간 협의하에 과업의 범위를 변경 추가할 수 있음

❍ 과업수행중 정책적인 변화가 있는 경우, 불가항력적인 사유가 발생하였을 경우, 사정에 의해 행정절차상 용역기간의 추가소요될 경우에는 의회사무처와 협의하여 용역기간을 조정할 수 있음

□ 저작권 및 개인정보 관련

❍ 촬영된 영상 및 도안 콘텐츠의 원본 및 완성본의 판권과 저작권 등 모든 권리는 의회사무처와 용역업체가 공동으로 소유하며, 의회사무처의 사전승인 없이 본 제작물과 관련된 자료를 타인에게 양도 대여할 수 없음

❍ 의회사무처의 사전승인 없이 본 과업에 따른 영상 및 도안 콘텐츠와 동일 또는 유사한 작품이나 자료를 타인에게 양도·대여할 수 없음

❍ 영상 및 도안 콘텐츠 제작에 사용되는 음악, 자료영상, 사진 등의 저작권료 및 출연료나 장소사용료 등 제반비용은 용역업체가 지불하여야 함

❍ 본 과업을 수행함에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하여 의회사무처를 상대로 손해배상 청구소송이 제기되면 용역업체가 전적으로 피해자 측과 합의 또는 배상하여야 함

❍ 계약상대자는 과업착수와 동시에 보안각서를 제출하여야 함

❍ 용역수행시 개인정보 보호를 위해 데이터의 복제 및 타 목적으로 활용을 금지하며, 사용된 자료는 반환 및 완전 삭제·소각하여야 함

□ 과업수행자는 용역을 수행하면서 저작권, 초상권 등 관계 법령을 위반하는 행위를 일체 금하며, 이로 인해 분쟁 발생 시, 민․형사상의 책임은 과업수행자가 짐

□ 과업수행자는 경기도의회사무처의 정보보안 정책 및 규정을 준수하고 본 과업과 관련해 취득한 일체의 정보(사진 및 영상 포함)를 유출 또는 누설해서는 안되며, 이를 위반해 발생하는 문제에 대해서는 민·형사상의 모든 책임을 져야 함

□ 과업을 수행함에 있어 「공직선거법」,「정치자금법」,「개인정보보호법」 등 모든 법령을 준수해야 하며 이를 위반해 발생하는 문제에 대해서는 민·형사상의 모든 책임을 져야한다. 또한 법령에 위반되는 모든 행위에 대해서는 이를 취소하거나 즉시 중지해야 함

□ 계약의 해지

❍ 행정안전부 예규 『지방자치단체 입찰 및 계약집행기준』

- 용역계약 일반조건 7절에 따름

□ 계약 불이행 시 조치

□ 다음과 같은 경우에는 정당한 사유가 없는 한 계약위반행위로 간주하여 관계규정에 의하여 경기도의회사무처는 계약을 해지할 수 있음

- 계약조건 위반 및 지시사항에 부실, 태만히 한 경우

- 과업수행 중 성실하지 못하거나 부주의로 인한 과실이 인정될 경우

- 과업 내용의 일부 또는 전부를 부당한 방법으로 하도급을 주었을 경우

- 고의, 과실로 발주기관의 명예를 훼손 또는 업무상 비밀을 누설한 경우

□ 계약이 중도에 해지되었을 경우에는 해지 시점까지 수행한 과업에 대한 비용을 청구에 의해 지급 함

□ 안전·보건관리 등

❍ 「중대재해 등의 처벌에 관한 법률」에 따라 용역업체는 본 과업 수행시 안전 및 보건 확보 등 조치 의무를 철저히 하고, 과업 수행 중 사고(인명, 재산포함)의 발생 시 즉시 의회사무처에 보고하고 지시에 따라 업체부담으로 보상 또는 원상복구 등 제반조치를 하여야 함

❍ 제안요청서에 명시되지 않은 사항은 일반관례에 따르며 추후 필요한 사항은 감독공무원과 협의 후 결정함

Ⅲ		제안 안내 : 사업자 선정에 관한 사항

1		사업자 선정 및 제안서 제출

□ 사업자 선정방식 : 경쟁입찰(협상에 의한 계약)

※ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

※ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정자치부 예규 제1호, 2019.10.8.)

□ 선정 절차

입찰 공고 ⇨ 제안서 접수 ⇨ 제안서 평가 ⇨ 협상 적격자 및 협상 순위 선정 ⇨ 협상 실시 ⇨ 사업자 선정 및 계약체결

□ 입찰 참가자격

❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제13조 및 동법시행규칙 제14조에 따라 참가 자격을 갖춘 자로서,

- 중소기업기본법」제2조에 따른 소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정(중소기업청 고시)」에 따라 발급된 ‘소기업·소상공인 확인서’를 소지한 자

❍ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 전자입찰서 제출 마감일 전일(18:00)까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 방송영상독립제작사(업종코드 : 3230) 또는 비디오물제작업(업종코드 : 3244)으로 입찰참가 등록한 자

❍ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」에 의한 직접생산확인증명서[세부품명 : 동영상제작서비스, 세부품명번호 10자리 : 8213160301]를 소지한 자

□ 서류 제출

❍ 제출기한 및 제출처 : 공고문 참조

❍ 제출방법 : 수기 제출

❍ 절차 : 입찰참가 등록(총무과) → 제안평가 서류 제출(언론홍보과)

- 반드시 먼저 총무담당관에 입찰 등록 후 언론홍보담당관에 제안서 제출

❍ 입찰등록(참가신청) 관련 서류(방문 접수, 총무과(5층) 성유나)

1) 입찰 참가신청서[서식 2] 및 공문[서식 1] 각 1부, 서약서[서식 6] 1부

2) 청렴서약서 1부[서식 5] 및 보안각서[서식 7] 각 1부

3) 사업자등록증 사본 1부 (원본대조필 명기 후 인감날인)

4) 법인등기부등본 1부(법인에 한함)

5) 법인인감증명서 및 사용인장계 1부[서식 8](사용인감도장 지참)

6) 경쟁입찰참가 등록증(나라장터 출력물) 1부

7) 입찰참가업종 증빙서류 1부

8) 소기업(소상공인) 확인서 및 직접생산확인증명서 각 1부

9) 입찰대리인 등록 시 위임장[서식 3] 및 재직증명서 1부(신분증 지참)

※ 경쟁입찰 참가자격 등록증(나라장터 출력물)에 입찰 참가 대리인으로 등록된 경우에는 신분증만 지참하고 입찰 참가 대리인으로 등록되지 않은 자가 대리로 제출 시에는 아래의 서류 모두 제출(제출 서류 사본시 모두 원본대조필 및 사용인장 도장 날인)

- 위임장 및 재직증명서, 4대 보험 중 하나의 가입증명자료(최근 3개월 이내) 각 1부

10) 근로자권리보호 이행서약서 1부 [서식 11]

❍ 제안평가 관련 서류(방문 접수, 언론홍보과(GH복합관 3층) 박슬기)

1) 정량적 제안서 1부

- 제안사 일반현황 및 연혁 1부[서식 4]

- 신용평가등급, 등급평가일 및 유효기간 등 명시된 ‘신용평가 등급확인서’ 1부

- 주요사업실적[서식 10] 각 1부

- 일반 용역이행 실적증명서 각 1부[서식 9]

- 사업 수행 조직도 1부[서식 12]

- 광고 영상 제작 현황 1부[서식 15]

- 참여인력 현황[서식 13] 및 참여인력 이력사항[서식 14] 각 1부

- 입찰공고일 전일 현재 4대보험 납입현황, 개인별 경력증명서 각 1부

- 보안각서 및 청렴서약서[서식 7, 5] 및 기타 제안요청서에서 정한 서류 일체

※ 모든 자료는 증빙서류 제출 필수

2) 정성적 제안서(원본 1부, 사본 10부) 11부

※ 정성적 제안서 자료를 제안설명회 시 설명자료로 사용

※ 제안서 전체 용량은 200MB를 초과할 수 없음

※ 제안설명용 발표자료(30P 이내)도 업체 확인할 수 있는 문구․표시 등 일체 금지

3) 제안서 내용이 담긴 USB 1개(제안설명용 PT자료 포함)

※ 본 자료는 제안설명 시 사용되며, 제안설명 당일 수정본으로 교체 및 제안서 제출 이후 임의 수정 불가

2		제안서 작성요령

가. 제안서의 효력

❍ 발주기관이 필요시 입찰참가자에 대해 추가제안이나 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

❍ 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없음

❍ 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐(단, 계약서에 명시된 사항은 제안서의 내용보다 우선)

❍ 제안서 및 제안요청서, 계약서에 명시된 내용해석에 있어 그 뜻이 모호해 의견을 달리 할 경우 상호 협의해 조정

나. 제안서 작성 시 유의사항

❍ 제출된 제안서는 일절 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자 부담

❍ 본 사업을 추진하는데 요구되는 용역수행 조직체계 및 조직원의 구성, 조직원간의 역할분담 등에 관한 사항이 명시돼야 하며, 전담인력에 대한 이력과 업무분담 및 활용방안을 제시

❍ 제안서는 A4 규격으로 작성하되 사용된 영문약어에 대해서는 약어표와 간단한 설명을 기술

❍ 작성 지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당 항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가해 작성할 수 있으며, 또한 작성 지침항목 중 해당사항이 없는 경우는 해당 항목에 ‘해당 없음’으로 간략히 기술

❍ 제안서의 내용은 명확한 용어로 표현하고, 예를 들어 ‘사용 가능하다’,  ‘할 수 있다’,  ‘고려하고 있다’ 등과 같이 모호한 표현은 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화해야 함

❍ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출해야 함

❍ 제출된 제안서의 기재 내용은 실제 사실과 일치해야 하며, 발주기관의 보완요청이 없는 한 수정ㆍ보완할 수 없음

❍ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해에 대한 배상책임을 져야 함

❍ 기타 언급되지 아니한 사항은 회계 관련 법규를 따름

❍ 제안서의 작성 항목 및 작성 내용에 명시되지 않은 추가적인 제안 사항이 있는 경우, 해당 항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가해 작성할 수 있으며, 작성항목 중 해당 사항이 없는 경우에는 해당 항목에 ‘해당사항 없음’으로 간략히 기술

다. 제안서 작성시 유의사항

❍ 공통사항

1) 하드커버 사용 불가, 쪽 번호 부여

2) 정량적 제안서 : 1부 제출

- 규격 : A4

- 인쇄 : 단면 인쇄

- 형식 : 스프링 제본(실적 증빙서류를 함께 제본)

3) 정성적 제안서 : 원본 1부, 사본 10부 제출

(원본 및 사본 파일 USB 1개 제출)

- 규격 : A4, 30장 이내

- 인쇄 : 단면 인쇄

- 형식 : 가로형 스프링 제본(기본형)

※ 정성적 제안서 사본이 제안설명회 시 발표자료로 사용되며,

제출 후 수정본으로 교체 불가

※ 원본에만 업체명 표기, 사본에는 업체명, 대표자 등 제안업체를

알 수 있는 사항 표기 불가

❍ 입찰 및 제안내용 관련 문의처

- 계약 관련 : 경기도의회 총무과 회계팀 성유나(031-8008-7173)

-  제안서 관련 : 경기도의회 언론홍보과 뉴미디어팀 박슬기(031-8008-7128)

3		제안서 목차 및 내용

작 성 항 목	작 성 내 용	비 고
Ⅰ. 제안개요	∙ 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점 요약 기술
Ⅱ. 제안업체 일반
1. 일반현황	∙ 업체의 일반현황 및 주요연혁, 기술현황 등
2. 조직 및 인원	∙ 조직 및 인원현황 ∙ 참여인력 총괄현황 및 이력사항
3. 주요사업내용	∙ 제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분 제시
Ⅲ. 사업관리부문
1. 추진일정계획	∙ 사업 추진일정을 단위업무와 작업공정 단위별로 상세히 제시
2. 인력운영계획	∙ 사업 수행할 인력의 이력사항 및 작업 단위별 제시
3. 보고 및 검토계획	∙ 사업기간 내 보고 및 검토계획을 상세히 제시 (착수보고, 정기․수시보고, 단계별 검토회의 등)
4. 기타 관리계획	∙ 서비스/품질/위험, 사고대책, 커뮤니케이션, 장비 운영방안 구축시스템, 공간 등 사업 관리 및 지원방안
Ⅳ. 사업내용부문
1. 제안서	∙ 제안요청 내용을 명확하게 이해하고, 제안의 목적, 범위, 전제조건 등 제안의 특징 및 장점, 사업수행전략을 요약하여 기술 의정활동 전달방법, 홍보효과를 제고할 수 있는 기타 방안 제시 단계별 추진일정 등 구체적 이행전략 포함
2. 장비보유현황	∙ 사업수행관련 시설 및 장비현황
3. 기타 구비서류	∙ 국민연금납부증명서 또는 건강보험가입확인서 1부 ※입찰공고일 전일 현재/납입명부에 한해 보유인력 인정
※ 상기 항목·내용을 참고하여 작성하되, 사업제안 내용은 업체의 역량을 발휘하여 자유롭게 제안

- 제안서(용역수행계획서) 1부 제출

Ⅳ		제안서 평가 및 협상

□ 제안서 평가위원회

1) 평가일시 및 장소 : 입찰 마감 후 별도 통지

2) 평가위원회 구성 및 평가 : 경기도의회사무처

3) 유의사항

- 제안서 발표 시 발표는 사업관리자가 해야 함

- 발표내용이 제안서와 다른 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기

- 제안서 평가는 본 제안요청서의 평가 기준에 의해 평가

- 제안사는 기술평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없음

- 나라장터를 통해 평가 결과를 공개함

❍ 종합평가(100%) : 기술능력평가(90%) + 가격평가(10%)

- (기술능력평가) : 정량적평가 10점 + 정성적평가 80점

- (가격평가) : 10점

❍ 제안서 평가 방법

1) 평가항목과 배점한도는『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)』참고

2) 기술능력(정량지표, 정성지표) + 입찰가격(가격지표)을 종합적으로 평가

3) 기술평가 (정량적평가 10%, 정성적평가 80%)

- 정량적 평가 : 경기도의회사무처에서 평가

- 정성적 평가 : 경기도의회사무처에서 심사위원회를 구성하여 평가

4) 입찰가격 (가격평가10%) : 나라장터에 입력한 가격으로 자동 산출

❍ 기술능력평가

- 관련 전문가 등이 속한 ‘평가위원회’를 구성해 기술능력평가를 한다.

- 정량적 평가와 정성적 평가로 나누어 부문별 배점을 부여하여 평가하고, 그 중 정성적 평가는 평가위원회를 구성해 평가하되 제안설명회(PT)도 병행한다.

❍ 제안설명회(일시 및 장소는 별도 통보)

- 제안설명회 시, 본 사업에 참여하는 전담책임자(PM)가 직접 제안내용을 설명해야 한다.

※ 발표 당일 발표자의 4대 보험 납입증명서 제출, 미제출시 발표 불가

- 제안설명은 제안서 제출 순서별로 15분간 진행하며 정해진 시간을 초과할 수 없다.(발표시간은 제안업체 수에 따라 변경될 수 있음). 질의응답 시간은 제안서 발표 당 10분 이내로 한다.

- 제안서 발표순서는 당일 추첨을 통해 선정한다.

- 제안업체는 다른 제안업체의 설명내용을 청취할 수 없다.

- 제안설명에 필요한 장비는 제안업체에서 준비한다.

- 입찰자가 제안서 평가에 참석하지 못한 경우, 서면으로 평가한다.

□ 협상방법

❍ 협상적격업체 선정□통보

- 평가기준 : 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)

- 기술능력평가(90%)와 가격평가(10%)을 종합평가한 결과발표 후, 고득점순으로 협상 순서를 정해 협상적격업체에게 통보한다.

- 협상적격업체가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

❍ 업체 선정

- 협상 순서는 합산점수가 70점 이상인 자를 1차 선정 후 고득점순으로 우선 협상 대상업체를 선정해 협상을 실시한다. 우선협상 대상업체와 협상내용을 합의할 경우, 차순위 협상적격업체와의 협상은 생략한다.

- 합산점수가 동일한 제안업체가 복수일 경우 기술능력평가점수가 높은 제안업체를 선순위자로 선정하고, 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정한다.

□ 기타 사항

❍ 제안서 평가결과에 따라 협상적격업체에게 협상일정을 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략한다.

❍ 입찰 참가업체는 입찰요령과 계약 관련 규정을 준수해야 하며, 본 사업과 관련해 취득한 경기도의회의 자료 및 정보를 외부에 제공하거나 누설해서는 안 된다.

❍ 「협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준」제10조 제11항에 의거, 제출된 서류가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명 시 ①계약체결 이전인 경우는 협상적격자에서 제외하거나 낙찰자 선정통보 취소가 가능하며, ②계약 체결 이후인 경우에는 당해 계약을 해제 및 해지할 수 있다.

❍ 투입인력의 적정성 평가 심사기준일은 입찰서 제출마감일 전일로 하고 입찰서 제출 마감일 이후 발생, 신고 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

❍ 별도의 평가기준일이 명기되지 않은 부분은 공고일 기준으로 평가한다.

❍ 본 용역계약은 확정계약이나 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제74조, 제75조, 제75조의2, 제76조에 의거해 설계변경, 물가변동 등에 의한 경우 계약금액이 변경될 수 있다. 또한 계약기간에 따른 발행횟수가 9회에 미치지 못할 경우에는 계약금액을 감액할 수 있다.

❍ 기타 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령」 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 의한다.

□ 평가항목 및 배점구성【표1, 표2】

❍ 평가항목 및 배점기준(총괄) : [참고자료 표1]

❍ 정량적 평가 세부기준(업체평가) : [참고자료 표2]

【표 1】

평가항목 및 배점 기준(정성적평가 포함)

구 분		평 가 항 목	배점	평가
합 계			100
기술 능력 평가 <90점>	정량적 평 가 <20점>	가. 전문인력 보유현황 ∙ 관련업체(영상 제작)에 3년 이상 경력자 ※ 기술인력은 입찰공고일 기준 소속회사에 재직중인 자 ※ 국민연금납부증명서 또는 건강보험가입확인서 제출	6	사업 부서 평가
		나. 광고영상 제작현황 ∙ 입찰공고일 기준 1년 이내 광고영상 (2분 이내) 제작 편수	6
		다. 사회적 책임성 ① 임금체불 ② 고용개선 조치 미이행	4
		라. 경영상태 : 신용평가등급에 의거 평가	4
	정성적 평 가 <70점>	가. 홍보콘텐츠(영상) 기획	30	평가 위원 평가
		∙경기도의회 특성과 현황 등의 이해도와 전달력	15
		∙영상 기획의 구상력, 적정성 및 실현 가능한 출연진 섭외 등	15
		나. 홍보콘텐츠(영상) 제작	30
		∙제작기술(연출ㆍ촬영기법, 편집기술)의 우수성과 최신성	10
		∙의상, 분장, 장소 섭외, 미술 등 제작 전반의 높은 완성도	10
		∙송출매체에 따른 디자인 제작의 우수성(아파트 엘리베이터 보드)	10
		다. 홍보콘텐츠(영상) 송출	5
		∙썸네일 제작 및 게시글 작성/댓글 관리	5
		라. 과업 관리 및 지원기술‧상호협력관계 등	5
		∙과업 추진 체계, 추진 방법, 일정의 적합성	3
		∙제안요청서에서 제시하지 아니한 추가 제안	2
입찰가격평가 <10점>		협상에 의한 계약체결기준에 의함(행안부 예규)	10	계약부서 평가

【표 2】

정량적 평가 항목 및 배점

❍ 전문인력 보유현황 (6점)

- 사업수행인력 보유상태(경기도의회 영상 전담 제작진)

※4대 사회보험 사업장 가입자 명부 제출

평가방법	평 가 기 준	배 점
관련업체 3년 이상 경력자로서 입찰공고일 기준 소속회사에 재직 중인 전문인력	기술인력 8명 이상	6.0
	기술인력 5명 이상 8명 미만	5.5
	기술인력 3명 이상 5명 미만	5.0
	기술인력 2명 이하	4.5

[주] 1. 기술인력은 입찰공고일 현재 소속회사에 재직한 자로 국민연금납부증명서 또는 건강보험가입확인서(최초가입일 및 최근월 납부확인 가능해야 함) 관련 증빙자료 및 재직 증명된 경력만 인정

2. 계약 후 실질적으로 투입될 인원이어야 하며, 불일치 시 계약 파기의 근거가 될 수 있음

❍ 광고영상 제작 현황 (6점)

평가방법	평가기준	배점
입찰공고일 기준 1년 이내 광고영상 (2분 이내) 제작 편수	12편 이상	6.0
	8편 이상 12편 미만	5.5
	4편 이하 8편 미만	4.7
	3편 이하	4

[주]

1. 제작 된 영상은 해당 회사에서 제작(연출 및 촬영)한 영상이어야 하며, 영상에 관한 정보를(제목, 내용, 클라이언트, 제작일, 제작 인력, 해당 영상을 확인할 수 있는 링크나 파일 등)을 제출해야 함

2. 제작 된 영상이 해당 회사 제작이 아닐 경우 계약 파기의 근거가 될 수 있음

3. 광고영상의 기준은 제품 광고, 브랜드 이미지 광고, 공익 광고 등이 될 수 있으며 단순 스케치 영상, 인터뷰 영상 등은 광고 영상이 될 수 없음

❍ 사회적 책임 평가기준 (4점)

평가항목	세부평가항목	평가기준	평점
사회적 책임성	①임금체불	∙ 입찰공고일 기준「근로기준법」에 따라 고용노동부장관으로부터 체불사업주로 명단이 공개 중인 자	△4.0
	②고용개선 조치미이행	∙ 입찰공고일 기준「남녀고용평등과 일·가정 양립 지원에 관한 법률」에 따라 최근 2년 이내에 고용노동부장관으로부터 적극적 고용개선조치 미이행사업주로 명단이 공표된 자 (2017.5.1. 이후 공표된 자부터 적용)	△4.0

[주]

1. 세부평가항목은 중복하여 평가하며, 배점한도를 초과하여 감점하지 아니한다.

2. 모든 세부평가항목에 해당하지 않는 경우, 해당 평가항목의 배점한도를 부여한다.

3. 공동수급체를 평가하는 경우 해당 사유가 있는 구성원의 출자비율 또는 분담비율에 해당하는 점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다.

❍ 신용등급에 의한 경영상태 평가 기준 (4점)

신용평가등급			배 점
회사채	기업어음	기업 신용 평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+,A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주]

1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 합병한 자에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 심사한다.

※ 본지에 명시되지 않은 사항은 「조달청 협상에의한계약 제안서 평가기준」에 따름

별 지 서 식

1. 입찰 참가공문

2. 입찰 참가신청서

3. 위임장

4. 일반현황

5. 청렴 서약서

6. 서약서

7. 보안각서

8. 사용인장계

9. 일반 용역이행 실적증명서

10. 주요사업실적(최근 3년)

11. 근로자 보호 이행 서약서

12. 사업 수행 조직도

13. 참여인력 현황

14. 참여인력 개인별 이력사항

15. 장비 현황

[서식 1] 입찰 참가공문

ㅇㅇㅇ 기관명

우)       주소 :                            전화 :             팩스 :

소 속 :            직 위 :            성명 :              이메일 :

문서번호

시행일자

수    신   경기도의회 사무처장

참    조

제    목

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

『2026년 경기도의회 홍보콘텐츠(영상)제작 용역』기관선정과

관련하여 붙임과 같이 제안서를 제출합니다.

ㅇㅇ 기관명     직위         성명         (직인)

[서식 2] 입찰 참가신청서

입찰 참가신청서 ※ 아래 사항 중 해당란만 적으시기 바랍니다.							처리기간
							즉시
신청인		상호 또는 법인명			법인등록번호
		주소			전화번호
		대표자			주민등록번호
입찰개요		입찰공고 (지명)번호		제 호	입찰일	. . .
		입찰건명
입찰보증금		납부		ㆍ보증금률: ％ ㆍ보증금: 금 원정(￦ ) ㆍ보증금 납부방법:
		납부 면제 및 지급 확약		ㆍ사유: ㆍ본인은 낙찰 후 계약을 체결하지 아니한 때에는 귀 자치단체에 입찰보증금에 해당하는 금액을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인			본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 자치단체의 일반(제한ㆍ지명) 입찰에 참가하고자 용역입찰 유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 구비서류를 첨부하여 입찰참가를 신청합니다. 년 월 일 신청인 (인) 경기도의회사무처장 귀하
구비서류	1. 입찰 참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 위임장 1부(위임한 경우만 해당한다) 3. 그 밖에 공고에서 제출하도록 한 서류							수수료
								없 음
세입세출 외 현금출납원 성명: (인)

[서식 3] 위임장

위   임   장

대표자	상호(법인명)		대표자
	주 소
	연락처
대리인	성 명		생년월일
	관계
	연락처	☎ HP:
위 사람을 당사의 대리인으로 위임하여, 경기도의회에서 공고한 □□ 사업 입찰에 참가하고자 합니다. 년 월 일 대 표 자 : (인) 경기도의회사무처장 귀하

[서식 4] 제안사 일반현황

제안사 일반현황

회 사 명			대 표 자
사 업 분 야
주 소
연 락 처	전화 :	FAX :		e-mail :
회사설립년도	년 월
해당부문 사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요 연혁

※ 일반현황 및 연혁 작성 시 업체명, 대표자명, 주소 등 제안업체를 알 수 있는 내용 제외(원본은 기재)

[서식 5] 청렴 서약서

청렴 서약서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 경기도의회에서 발주하는 모든 공사, 물품 및 용역 등의 입찰에 참여할 때 당사의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

2. 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원에게 직ㆍ간접적으로 금품ㆍ향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 그러한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 해당 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠습니다.

3. 회사 임ㆍ직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등의 조치와 관련하여 당사가 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민ㆍ형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

년      월      일

서 약 자 : 회사             대표            (인)

경기도의회사무처장 귀하

[서식 6] 서약서

서   약   서

본인은 경기도의회사무처에서 발주하는 「2026년 경기도의회 홍보콘텐츠(영상) 제작」 제안서를 붙임과 같이 제출하며, 본 제안서의 허위기재 또는 부실로 인한 자료 작성으로 초래되는 평가 상의 불이익은 물론 부정당업자 제재 또는 낙찰 대상 제외 등 경기도의회사무처의 어떠한 처분에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다.

20  .   .   .

주  소 :

업체명 :

대표자 :               (인)

경기도의회사무처장 귀하

[서식 7] 보안각서

보  안  각  서

본인(본 업체)은 경기도의회에서 발주한 「2026 경기도의회 홍보콘텐츠(영상)제작 용역」 제안 참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역에 대한 제안참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 보안관계 제법규에 의거 처벌받음은 물론 어떠한 제재 조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

년    월    일

주  소 :

기관명 :

대표자 :              (인)

경기도의회사무처장 귀하

[서식 8] 사용인장계

사 용 인 장 계

□ 계  약  명 :

□ 계약자상호 :

□ 대  표  자 :                   (인)

※ 네모상자 안에 사용인감도장 날인

경기도의회사무처 (분임)재무관 귀하

[서식 9] 일반 용역이행 실적증명서

일반 용역이행 실적증명서

신 청 인	업체명(상호)				대 표 자
	영업소재지				전 화 번 호
	법인등록번호				사 업 자 번 호
	증명서용도	입찰참가용			제 출 처			경기도의회
	용역범위 및 기준 (면적, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명				구 분			학술( ), 제조( ), 기타( )
	용역개요
	계약번호	계약일자	계약기간 (이행기간)	계약금액 또는 계약면적			이행실적(금액또는면적)			비고
							비율		실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화: )
	주 소 : (FAX : )
	발급부서 :					담당자:
註) ① 민간거래실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 합니다. ② 용역이행실적은 입찰공고 시에 제시한 용역범위 및 기준(금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에 한하며 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다. ③ 이행 실적 및 증명서 발급기관 작성란은 직인(혹은 담당자 도장)까지 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 합니다.

[서식 10] 주요 사업실적

주요사업실적(최근 3년 이내)

용 역 실 적
번 호	용 역 명	용 역 개 요	용역기간 (완료구분)	계약금액 (천원)	발 주 처				비 고
					상호명, 관공서명	주 소	담당자	연락처

주)

1. 입찰공고일 기준 3년간 실적을 대상으로 작성 하되, 용역이행 실적증명서를 제출한 건에 한하여 연도순으로 기재한다.

2. 공동도급의 경우 계약금액란에 총액을 기재하되, 괄호 안에 자사의 공동도급비율 표시한다.

※ 〔서식 5호〕에 따라 용역이행 실적증명서 원본 첨부

․ 단순 계약서, 복사본 불가(단, 발급기관의 발급번호로 조회 시 진위여부 확인 가능한 경우 가능)

※ 주요사업실적 작성 시 제안업체를 알 수 있는 내용 삭제(원본은 기재)

[서식 11] 근로자 보호 이행 서약서

근로자 권리보호 이행 서약서

당사는 경기도의회 사무처에서 시행하는 「2026년 경기도의회 홍보콘텐츠(영상) 제작 용역」 계약업체로서 근로자(하도급 업체 포함)의 인권보호․고용안정․노동환경 등의 권리보호를 위해 다음사항을 이행할 것을 서약합니다.

1. 당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(관련 법령에 의거 취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.

2. 근로자에 대하여 인종 ․ 종교 ․ 신체적 결함 ․ 성별 ․ 출생지 ․ 노동조합 가입여부 등의 이유로 고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.

3. 산업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여 근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.

4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어 ․ 신체적 접촉과 성적 강압 등과 같은 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.

5. 근로자에게 관련 규정에 부합한 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자 자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성은 특별한 도움을 받을 권리를 보장하겠습니다.

6. 당사는 근로 중 근로자에게 발생한 문제에 대하여 「근로기준법」, 「산업재해보상보험법」, 「국민건강보험법」 등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.

20  .    .     .

서약자 :                  대표        (서명 또는 날인)

[서식 12] 사업 수행 조직도

사업 수행 조직도

총괄 책임자

직위, 성명, 등급 등 기재

부    문

부    문

부    문

부    문

주)

1. 총괄, 분야별, 단계별 참여자 ○○○ 표시(원본은 기재)

2. 부문별 책임자를 명시하고, 인력은 직급순으로 기재한다.

3. 참여인력의 업무 및 역할을 제시하고, 사업수행조직 관리방안을 제시한다.

※ 조직도 작성 시 업체명, 대표자명 및 직원명 등 제안업체를 알 수 있는 내용은 제외

(원본은 기재)

[서식 13] 참여인력 총괄 명부

참여인력 총괄 명부

분야	담당 역할	성명	연령(세)	최종학력	경력기간	자격증	참여율
기획(PM)
제작(PD)
영상 연출
도안 디자인
카피라이터
촬영감독
기타

※ 1. 참여인력 총괄 명부에는 실제로 사업에 직접 투입되는 인력을 기재한다.

2. 경력기간은 공고 게시일 기준으로 기재한다.

3. 실제로 담당할 분야와 해당업무 수행에 있어서의 역할을 구체적으로 구분해 명시한다(사업관리, 사진, 편집, 디자인 등)

[서식 14] 참여인력 이력서(인력별)

참여인력 이력서(인력별 작성)

성 명		생년월일			소속			직책
본 사업 참여분야
자격증
해당분야 근무경력	년 월		당해업체 근무경력		년 월		참여율		%

경 력 사 항
사 업 명	참여기간 ( 년 월 ～ 년 월)	담당업무	발 주 처	참여율

※ 1. 자격증, 경력증명서, 수상경력(경기도의회 관련 수상제외) 등 사본을 첨부한다.

2. 근무경력은 공고 게시일 기준으로 기재한다.

3. 사업관리자(PM) 및 영상책임제작(PD)는 반드시 투입률 100%(전담) 가능자로 인선해 기재한다.

4. 최근 수행한 관련사업 순으로 기재한다.(최근 3년간 1억 원 이상의 사업만 작성)

5. 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우, 협상대상자에서 제외 및 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있다.

[서식 15] 광고 영상 제작 현황

광고 영상 제작 현황

구분	제작일	제목 및 주제	클라이언트	제작 인력	영상 링크
예	25.11.11	경기도의회 홍보영상 (의정홍보)	경기**회	연출(홍길동) 촬영(아무개)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

주)  ① 클라이언트 명은 일부만 기재하고 나머지는 별표(*)표시

② 제작 인력은 연출/촬영 위주로 작성하되 입찰 공고일 기준 소속 회사에 재직중인 인력이며 실 제작에 투입되었는지 추후 증빙이 가능하여야 함